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漯河市物业服务全覆盖工作实施方案(2011)

更新:2013/11/23  阅读:  栏目:河南省

漯河市物业服务全覆盖工作实施方案(2011)提要:以建设舒适居住环境为目标,建立健全市、区、街道、居委会四级联动的物业管理体制,加强业主委员会建设,突破物业服务费收取难的瓶颈

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  漯河市人民政府办公室关于印发漯河市物业服务业全覆盖工作实施方案的通知

  漯政办[2013]129号

  各县区人民政府,漯河新区、经济技术开发区、西城区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:

  《漯河市物业服务全覆盖工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

  2011年11月12日

  漯河市物业服务全覆盖工作实施方案

  为全面加强市区住宅区物业管理,进一步改善人居环境,实现住宅区物业服务全覆盖,按照我市创建国家卫生城市的总体安排,结合我市住宅区物业服务全覆盖试点工作经验,制定本方案。

  一、指导思想

  以建设舒适居住环境为目标,建立健全市、区、街道、居委会四级联动的物业管理体制,加强业主委员会建设,突破物业服务费收取难的瓶颈,规范新建住宅区公共服务设施建设,提高专业化物业服务水平,老旧小区、住宅小区全面进行公共服务设施整治和完善,实施简易物业服务,实现所有住宅区物业服务全覆盖。

  二、工作目标

  按照“政府监管、属地管理、市场主导、有偿服务”原则,建立健全物业监管服务,建立“物业行业主管部门和相关职能部门监督、辖区政府(管委会)负总责、街道(乡镇)、居委会抓落实”的工作机制,2015年底前实现建成区(除城中村以外)范围内的住宅区物业服务全覆盖。

  三、工作内容

  (一)构建网络

  市区各街道办事处(乡、镇)负责辖区内业主委员会的管理、物业服务纠纷调处及物业服务的监督指导工作,为辖区内无专业化物业服务的区域提供“四个有”(即有清扫保洁、有绿化养护、有维修保养、有秩序维护)为主要内容的简易物业服务,达到“地净、路平、灯亮、管道通”标准。要抽调专人负责,并保障工作经费,提供物业服务办公用房、配备必要的办公和服务设备,确保其正常开展工作。

  (二)调查摸底

  各区应采取措施,对辖区内各类住宅区(楼院)物业现状进行调查、统计和上报,摸清辖区内(城中村除外)物业公司服务的、单位自管的、业主自治管理的、没有物业服务的住宅区(楼院)的基本情况,摸清需要改造的老旧住宅区(楼院)的基本情况,切实掌握辖区内各种住宅区(楼院)详细情况。

  (三)划分区域

  结合实际,合理划定物业服务区域。物业服务区域划分应涵盖辖区内除市、区城建部门管理的主、次干道、支路、背街小巷和城中村以外的所有住宅区、居民区和楼院。封闭型住宅区应当划定为一个物业服务区域;开敞型住宅要按照街区范围和规模划定若干个物业服务区域;单位自管和业主自治的住宅区应当分别划定为一个物业服务区域。

  (四)实施整治

  按照“统一标准、分类分包”的原则,发动全社会的力量对需要整治的老旧住宅区(楼院)开展综合整治。原建设单位存在的,由原建设单位配合对项目进行综合整治;其他住宅项目,由各区政府(管委会)、市直及驻漯各单位负责进行综合整治。各区要在2013年12月底前启动老旧住宅区综合整治工作;2014年12月底前完成70℅的老旧住宅区综合整治任务;2015年6月底前完成全部老旧住宅区综合整治任务。

  (五)分类服务

  1物业公司服务的物业区域,实施普通住宅小区物业服务等级标准,由物业公司提供“质价相符”的物业服务。各区、房管部门要加强对物业公司的监管和考核,同时,逐步提高物业公司的服务水平。

  2无物业服务的物业区域、物业公司撤管的物业区域、综合整治后的老旧住宅区由各街道办事处(乡、镇)提供“四个有”的物业服务。对不具备提供“四个有”服务的物业区域,可视具体情况提供清扫保洁等必要的物业服务。

  3单位自管和业主自治的物业区域,由建设单位和业主自治组织保持现有的各项服务。各街道办事处(乡、镇)要加强监督检查,指导自管单位和业主自治组织认真实施物业服务,及时处理出现的问题,保持物业服务常态化。

  4以上三类物业区域外的道路养护、卫生保洁、路灯照明、管道疏通等服务事项由环卫、路灯、市政等部门负责落实。

  (六)组建自治组织

  各街道办事处(乡、镇)要按照《业主大会和业主委员会指导规则》的精神,积极引导和指导各物业服务区域业主,采取选举业委会、业主代表、片长、楼长等形式成立业主自治组织,加强业主自我教育和管理,协助做好物业服务全覆盖工作。

  (七)加强执法

  各区要加大对各类物业区域的监督检查,通过各种方式和途径及时发现各种违法违规行为,对发生的违法搭建建筑物、构筑物、侵占绿地、擅自改变物业规划用途等行为,要组织进行综合执法,及时予以查处和制止。

  (八)改革收费体制

  为确保物业管理全覆盖持续开展,提升服务质量,各区要积极开展业主委员会代收物业服务费活动,加大业主委员会成立的指导和协调力度,引导建立业委会收取物业服务费的工作机制。研究建立物业费委托自来水公司代收机制,为实现物业服务市场化、建立物业服务全覆盖长效机制提供保障。

  五、实施步骤

  (一)动员准备阶段(2013年12月30日前)。市政府召开物业管理全覆盖工作动员大会,下发工作方案;各区构建管理网络,落实人员

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