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上海市住宅电梯管理细则将出台

更新:2015/8/7  阅读:  栏目:物管新政

上海市住宅电梯管理细则将出台提要:这意味着绝大部分上海的住宅小区电梯保养费由物业包干费支付

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  上海市住宅电梯管理细则将出台

  俞立严/东方早报/20150806

  最近电梯事故频发,如何给市民一个安全保障?8月5日,上海市住房保障和房屋管理局在给市人大代表、上海三菱电梯总裁万忠培相关建议的最新答复中透露,上海将制定《住宅小区电梯安全使用管理实施细则》,以破解小区电梯维修保养难题。

  人大代表:保养、维修应统一支付渠道

  最近,上海的电梯伤人事件频现,引发各方关注。

  8月1日晚,上海长宁中山公园龙之梦商场内,一名清洁工在保洁过程中左小腿被自动扶梯“咬”住不幸截肢。

  8月3日上午,上海东湖名苑小区同一部电梯先后两次骤降,让两位居民体验了“惊魂一刻”。东湖名苑事故电梯的维修人员表示,该电梯已运行多年,很多内部零件需要更换。他曾向物业多次提出更换要求,并提供费用清单,但物业并未给出明确回应,之后都不了了之。

  据万忠培介绍,目前上海市住宅小区电梯总数65744台,使用电梯的住宅小区总计4274个。“规范住宅电梯的管理已经到了非常关键的时期”,尤其是对电梯日常保养不规范、不到位,导致电梯故障多、安全隐患多、使用寿命短,影响了居民的正常出行和生命财产安全。

  万忠培透露,上海市现有住宅物业管理模式有包干制和薪酬制,这其中,实行包干制的占99%以上,这意味着绝大部分上海的住宅小区电梯保养费由物业包干费支付,而大修费由维修基金支付。

  在万忠培看来,这种管理模式造成上海很多电梯物业管理轻保养、对保养费过度压价的倾向。电梯的日常保养单位选择不严,保养质量不到位,加大了电梯安全运行的风险,缩短电梯寿命,加重了由频繁大修造成的维修基金负担。

  对此,万忠培建议修改相关规定,对电梯的保养费和大修费统一到一个支付渠道,杜绝双通道产生的矛盾,比如把电梯的保养费归到维修基金,同时修改动用维修基金的流程,简化操作,确保得到及时合理的使用。万忠培对澎湃新闻记者强调,电梯安全关系老百姓的生命、财产安全,绝对不可忽视。

  房管局:将引导三方签订合同

  日前,上海市房管局在给万忠培建议的答复中表示,2015年4月1日实施的《上海市电梯安全管理办法》中已明确规定:电梯所有权人应当承担电梯日常管理、维护保养、改造、修理、检验、检测、安全评估、更新所需的费用。沪上物业服务企业为住宅小区电梯使用管理单位的,物业服务费中的电梯运行维护费应当单独立账。上海市房管局透露,接下来其将探索建立相关制度,督促物业服务企业就电梯维修动用维修资金进行专项项目公布。

  上海市房管局透露,接下来上海将研究制定《住宅小区电梯安全使用管理实施细则》,进一步落实相关主体责任,规范相关主体行为,提高住宅电梯安全使用管理水平,保障市民群众乘用安全。

  在进一步规范电梯运行维保费的使用管理方面,结合《上海市电梯安全管理办法》的贯彻实施和市房管局正在进行的《物业服务合同》(示范文本)的修订,上海将进一步引导业主与物业服务企业签订物业服务合同时,就电梯运行维保费的使用管理作出更加具体、严密的约定,确保维保费用能够真正用于电梯日常运行维保。

  上海市房管局还透露,其正在与市质监局等部门积极商研,探索引导业主、物业服务企业、电梯维保单位签订三方合同,就电梯日常维保相关责任履行、费用管理、工作监督等进行明确约定。

  另外,针对部分业主责任意识淡漠,电梯安全使用意识不强,电梯故障或存在严重安全隐患时维修资金使用困难的情形,上海将制定《住宅专项维修资金续筹的指导意见》,指导业主按法定责任和相应程序予以续筹。同时,上海将继续借助公民物业使用领域征信管理制度,将业主拒不续筹住宅专项维修资金的行为纳入业主个人征信体系。


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